Οι κυρίως Ευρωπαίοι σύμμαχοι του Κιέβου δεν είναι καθόλου κοντά στο να καλύψουν το χρηματικό κενό που άφησε η απόφαση των Ηνωμένων Πολιτειών να σταματήσουν να βοηθούν την Ουκρανία να αμυνθεί ενάντια στη Ρωσία και να γίνουν φίλοι με το Κρεμλίνο, σύμφωνα με νέα έρευνα κορυφαίας γερμανικής ερευνητικής ομάδας.
του Στέφαν Κορσακ
Οι συλλογικές νέες κατανομές βοήθειας στην πολεμική προσπάθεια της Ουκρανίας το 2025 από κράτη μέλη του ΝΑΤΟ που δεν είναι μέλη της ΕΕ με σημαντικές συνεισφορές από την Αυστραλία, τον Καναδά και την Ιαπωνία βρίσκονται σε καλό δρόμο για να πέσουν στα χαμηλότερα επίπεδά τους από τότε που η Ρωσία εισέβαλε στην Ουκρανία τον πόλεμο το 2022, σύμφωνα με δήλωση που δημοσιοποιήθηκε από το Ινστιτούτο του Κιέλου για την Παγκόσμια Οικονομία (Kiel Institut für Weltwirtschaft, σύντομη: IfW Kiel) βρέθηκε.Κορυφαίο γερμανικό ερευνητικό κέντρο και δεξαμενή σκέψης, το Ινστιτούτο του Κιέλου συνδέεται στενά με το Πανεπιστήμιο του Κιέλου, αλλά είναι οργανωτικά ανεξάρτητο. Οι αναλυτές εντός και εκτός Ουκρανίας θεωρούν γενικά ότι το σχολαστικά ερευνημένο Ukraine Support Tracker του Ινστιτούτου είναι η πλατφόρμα πληροφοριών χρυσού προτύπου που καταγράφει την ξένη βοήθεια που υποσχέθηκε και παραδόθηκε στην Ουκρανία από τον Ιανουάριο του 2022.
Σύμφωνα με τα πιο πρόσφατα ευρήματα του Ινστιτούτου του Κιέλου που συγκεντρώνει δεδομένα μέχρι τα τέλη Οκτωβρίου 2025, από τότε που οι ΗΠΑ τερμάτισαν τη στρατιωτική και οικονομική υποστήριξη προς την Ουκρανία τον Φεβρουάριο του 2025, η Ευρώπη έχει διαθέσει μόνο περίπου 4,2 δισεκατομμύρια ευρώ (4,92 δισεκατομμύρια δολάρια) σε νέα βοήθεια για την Ουκρανία – μια ταμειακή ροή που δεν αντισταθμίζει σχεδόν την υποστήριξη που απέσυραν οι Αμερικανοί.
Πιθανώς ακόμη πιο ζοφερή για το μέλλον της Ουκρανίας, η μη αμερικανική βοήθεια προς την Ουκρανία μετά από μια στροφή πολιτικής του Λευκού Οίκου προς την υποστήριξη του Κρεμλίνου κατά της Ευρώπης φαίνεται να πέφτει κατακόρυφα, έχοντας πέσει από το ανώτατο όριο τριών μηνών εν καιρώ πολέμου 20 δισεκατομμυρίων ευρώ (23,44 δις δολάρια) από τον Απρίλιο έως τον Ιούνιο του 2025 σε 11,5 δισεκατομμύρια ευρώ (13,48 δισεκατομμύρια δολάρια) για τον Ιούλιο έως τον Σεπτέμβριο του 2025, σύμφωνα με νέα στοιχεία του Ινστιτούτου του Κιέλου.
Ο καθηγητής Christoph Trebesch, επικεφαλής του έργου Ukraine Support Tracker, δήλωσε:
«Η Ευρώπη δεν μπόρεσε να διατηρήσει τη δυναμική του πρώτου εξαμήνου του 2025. Η πρόσφατη επιβράδυνση καθιστά δύσκολο για την Ευρώπη να αντισταθμίσει πλήρως την απουσία στρατιωτικής βοήθειας των ΗΠΑ το 2025. Εάν αυτός ο βραδύτερος ρυθμός συνεχιστεί τους υπόλοιπους μήνες, το 2025 θα γίνει η χρονιά με το χαμηλότερο επίπεδο νέων κατανομών βοήθειας για την Ουκρανία από το ξέσπασμα της εισβολής πλήρους κλίμακας το 2022».
Η έρευνα του Ινστιτούτου διαπίστωσε ότι οι ανισότητες υποστήριξης προς την Ουκρανία, καθώς πέφτει, διευρύνονται εντός της Ευρώπης, με τη Γαλλία, τη Γερμανία και το Ηνωμένο Βασίλειο να έχουν πρόσφατα αυξήσει σημαντικά τις κατανομές, αλλά εξακολουθούν να παραμένουν πολύ κάτω από τα επίπεδα συνεισφοράς των σκανδιναβικών χωρών σε σχετικούς όρους.
Η Δανία, η Εσθονία και η Λιθουανία, με αυτή τη σειρά, είναι οι κατά κεφαλήν πιο αφοσιωμένοι δωρητές στις ουκρανικές αμυντικές προσπάθειες, με αυτές τις χώρες να στέλνουν μεταξύ 2,8 και 3,3 του εθνικού τους ΑΕΠ στην Ουκρανία ως βοήθεια. Τα ευρωπαϊκά κράτη της μεγάλης οικονομίας που ξεχωρίζουν με τους πόρους για να συνεισφέρουν ουσιαστικά στην Ουκρανία, αλλά που δεν είναι, είναι η Ισπανία (0,62% του ΑΕΠ) και η Ιταλία (0,74% του ΑΕΠ), διαπίστωσαν οι ερευνητές.
«Οι υψηλότερες κατανομές από τη Γαλλία, τη Γερμανία και το Ηνωμένο Βασίλειο είναι σημαντικές. Αλλά ακόμη και αυτές οι τρεις εξακολουθούν να ακολουθούν τις σκανδιναβικές χώρες σε σχετικούς όρους. Εν τω μεταξύ, η μείωση της υποστήριξης από την Ισπανία και την Ιταλία είναι μια αξιοσημείωτη οπισθοδρόμηση, ενισχύοντας τη σημασία της πιο ισορροπημένης κατανομής των βαρών σε ολόκληρη την Ευρώπη», δήλωσε ο Taro Nishikawa, Ukraine Support Tracker, σε δήλωση.
Για να καλύψουν η Ευρώπη και οι σύμμαχοί της το κενό στήριξης της Ουκρανίας που άφησε η Αμερική αθετώντας μια δέσμευση που περιέγραψε περίφημα ο πρώην πρόεδρος των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν να βοηθήσει το Κίεβο να αμυνθεί από τη Ρωσία «όσο χρειαστεί», οι χώρες που εξακολουθούν να υποστηρίζουν την Ουκρανία έπρεπε να αυξήσουν την επιβάρυνση των φορολογουμένων από περίπου 0,1 τοις εκατό του εθνικού ΑΕΠ. κατά μέσο όρο, σε περίπου 0,21 τοις εκατό του εθνικού ΑΕΠ, σύμφωνα με ένα έγγραφο πολιτικής του Μαρτίου από το Ινστιτούτο.
Σε διμερές επίπεδο, για να αντικαταστήσουν τη χαμένη αμερικανική υποστήριξη, τα θεσμικά όργανα της ΕΕ θα πρέπει να αυξήσουν την ετήσια υποστήριξη προς την Ουκρανία από 6 δισεκατομμύρια ευρώ (7,04 δισεκατομμύρια δολάρια) σε 9 δισεκατομμύρια ευρώ (10,56 δισεκατομμύρια δολάρια), η Μεγάλη Βρετανία από 5 δις ευρώ (5,86 δις δολάρια) σε 6,5 δισεκατομμύρια ευρώ (7,62 δισεκατομμύρια δολάρια), η Γαλλία από 1,5 δισεκατομμύρια ευρώ (1,76 δις δολάρια) σε 6 δισεκατομμύρια ευρώ (7,04 δις δολάρια), η Ιταλία από 800 εκατομμύρια ευρώ (938 εκατομμύρια δολάρια) σε 4,5 δισεκατομμύρια ευρώ (5,28 δισεκατομμύρια δολάρια). Η Ισπανία από μόλις 500 εκατομμύρια ευρώ (586 εκατομμύρια δολάρια) σε 3 δισεκατομμύρια ευρώ (3,52 δισεκατομμύρια δολάρια) και όλοι οι υπόλοιποι Ευρωπαίοι δωρητές θα πρέπει να μετακινηθούν από 14 δισεκατομμύρια ευρώ (16,42 δισεκατομμύρια δολάρια) σε 16,5 δισεκατομμύρια ευρώ (19,34 δισεκατομμύρια δολάρια), σύμφωνα με έρευνα.
Σε χονδρικούς αριθμούς, μια αύξηση της ουκρανικής υποστήριξης αυτής της κλίμακας πιθανότατα θα αύξανε τη μέση ετήσια επιβάρυνση που επιβαρύνει έναν μεμονωμένο Ιταλό φορολογούμενο κατά 105-106 δολάρια ετησίως και τον μέσο Βρετανό φορολογούμενο κατά 50-51 δολάρια ετησίως, υπολόγισε η Kyiv Post.
Εκτός από τις ακατέργαστες ελλείψεις μετρητών, σύμφωνα με το έγγραφο πολιτικής του Ινστιτούτου του Κιέλου, η αποτελεσματική αποδοχή από τις ΗΠΑ, της προσπάθειας της Ρωσίας να καταλάβει περίπου το ένα πέμπτο της Ουκρανίας χρησιμοποιώντας στρατιωτική δύναμη έχει αποκόψει την Ουκρανία από την άμεση πρόσβαση σε όπλα υψηλής τεχνολογίας, κατασκευασμένα στις ΗΠΑ που οι Ένοπλες Δυνάμεις της Ουκρανίας (AFU) έχουν χρησιμοποιήσει στο παρελθόν για να προκαλέσουν τεράστιες απώλειες στον ρωσικό στρατό. ιδιαίτερα το σύστημα κατευθυνόμενων πυραύλων πυροβολικού HIMARS/M270 και το βαρύ σύστημα αεράμυνας Patriot. Η βιομηχανία όπλων της Ευρώπης δεν είναι σε θέση να κατασκευάσει υποκατάστατα για αυτά τα συστήματα σε μεγάλη κλίμακα.
Ο Ουκρανός πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι δήλωσε την Πέμπτη κατά τη διάρκεια της καθημερινής του δήλωσης για τις εθνικές πολεμικές εξελίξεις ότι η κυβέρνησή του αναμένει «μεταξύ 15 και 16 δισεκατομμυρίων δολαρίων» μέσω της Λίστας Απαιτήσεων Προτεραιότητας για την Ουκρανία (PURL), μιας συμφωνίας ΝΑΤΟ-ΗΠΑ που επιτρέπει στην Ουκρανία να λάβει αμερικανικά όπλα, υπό την προϋπόθεση ότι τα κράτη του ΝΑΤΟ πληρώσουν πρώτα, πλήρως, με προσαύξηση 10%.
Ο Γενικός Γραμματέας του ΝΑΤΟ Μαρκ Ρούτε σε σχόλια σε γερμανικά μέσα ενημέρωσης κατά τη διάρκεια συνάντησης με τον Γερμανό υπουργό Εξωτερικών Γιόχαν Βαντεφούλ στο Βερολίνο είπε ότι «μετράω... σε περισσότερους Συμμάχους να συνεισφέρουν στο PURL και να εντείνουν την υποστήριξη προς την Ουκρανία με πολλούς άλλους τρόπους. Έχει παραδώσει το 75% των πυραύλων Patriot και το 90% άλλων πυραύλων αεράμυνας στην Ουκρανία φέτος».
Το πρόγραμμα PURL θα έχει παραδώσει στην Ουκρανία αμερικανικά όπλα αξίας 5 δισεκατομμυρίων δολαρίων μέχρι το τέλος του 2025 και το ποσό που προτείνει ο Ζελένσκι των 15 έως 16 δισεκατομμυρίων δολαρίων «προβλέπεται», είπε ο Ρούτε, καλώντας τα κράτη που υποστηρίζουν την Ουκρανία «να διατηρήσουν τη δυναμική».
Για να πραγματοποιηθούν αυτές οι παραδόσεις στην κλίμακα το 2026, όπως προβλέπεται από τον Ζελένσκι και τον Ρούτε, οι σύμμαχοι της Ουκρανίας είτε θα πρέπει να αυξήσουν τη μελλοντική υποστήριξη προς την Ουκρανία πολύ πέρα από τα τρέχοντα επίπεδα, είτε το Κίεβο θα πρέπει να μειώσει τις εγχώριες δαπάνες που επί του παρόντος χρηματοδοτούνται εν μέρει ή εξ ολοκλήρου από συμμαχικές δωρεές, σύμφωνα με έρευνα της Kyiv Post.
Σύμφωνα με πρόσφατα στοιχεία της ουκρανικής κυβέρνησης, ο συνολικός εγχώριος εθνικός προϋπολογισμός της Ουκρανίας ισοδυναμεί περίπου με 95,5 δισεκατομμύρια δολάρια (τα εγχώρια έσοδα είναι 50 έως 57 δισεκατομμύρια δολάρια) και το έλλειμμα περίπου 38,8 δισεκατομμυρίων δολαρίων ή το 42 τοις εκατό των κρατικών δαπανών, καλύπτεται από συμμαχικές δωρεές ή δάνεια.
Σε προηγούμενες δημοσιονομικές κρίσεις, η κυβέρνηση Ζελένσκι έχει βραχυκυκλώσει προγράμματα κοινωνικής στήριξης όπως οι συντάξεις, η εκπαίδευση και η δημόσια υγεία υπέρ των αμυντικών δαπανών. Στον στρατιωτικό τομέα, ένα κρίσιμο αδύναμο σημείο στον ουκρανικό δημοσιονομικό σχεδιασμό ήταν η έγκαιρη και πλήρης καταβολή μισθών σε έναν στρατό περίπου ενός εκατομμυρίου ανδρών και γυναικών.
Από Kyiv Post
