Του Μπαρίν Καγιάογλου*
Ο πανηγυρικός τόνος στην Τουρκία για την απόκτηση των Eurofighter Typhoon μειώνεται κάπως καθώς επικριτές θεωρούν ότι το προφανές κόστος αγοράς και λειτουργίας του αεροσκάφους θα μπορούσε να το καταστήσει πολύ απαγορευτικό για την τουρκική Πολεμική Αεροπορία (TuAF) αποτρέπωντας την αποτελεσματική λειτουργία, αποκαλώντας την τιμή του «εξωφρενικά υψηλή» και «άνευ προηγουμένου».
Πράγματι, σε μια εποχή που η τουρκική οικονομία ανακάμπτει από τους κραδασμούς του πληθωρισμού της εποχής της πανδημίας μόλις τώρα, η διάθεση τουλάχιστον 10 δισεκατομμυρίων δολαρίων (και πιθανώς περισσότερων) για την απόκτηση 44 Eurofighter Typhoon μπορεί να φαίνεται σαν μια κακή συμφωνία.
Ωστόσο, συχνά παραβλέπονται σκέψεις, ειδικά η πιεστική ανάγκη προστασίας του εναέριου χώρου πριν από την ένταξη εγχώριων συστημάτων, όπως το MMU Kaan και το Hurjet στην TuAF τη δεκαετία του 2030, καθώς και οι συνεχιζόμενες αβεβαιότητες σχετικά με τις αμυντικές εξαγορές από τις Ηνωμένες Πολιτείες και οι δυνατότητες που θα μπορούσαν να αποκτήσουν οι τουρκικές και ευρωπαϊκές αμυντικές βιομηχανίες από τη συνεργασία σε έργα μετά την απόκτηση του Typhoon θα το έκαναν να αξίζει το τίμημα.
Οικονομικά του τυφώνα
Το Eurofighter Typhoon δεν είναι φθηνό, με εκτιμώμενο κόστος από 200 έως 300 εκατομμύρια δολάρια ανά μονάδα - αν και σχεδόν όλες οι αναφερόμενες πωλήσεις συνοδεύονται από μια εκτεταμένη λίστα όπλων και άλλων πρόσθετων (ραντάρ, εφεδρικοί κινητήρες, αισθητήρες κ.λπ.).
Ωστόσο, ο αριθμός αυτός είναι υψηλότερος από τα περισσότερα μαχητικά 4,5ης γενιάς, συμπεριλαμβανομένων των Dassault Rafale (125 εκατομμύρια δολάρια), Boeing F-15 EX (97 εκατομμύρια δολάρια), Lockheed Martin F-16 Fighting Falcon (200 εκ. δολάρια) και Boeing F-18 Super Hornet (73 εκατομμύρια δολάρια), αν και η τιμή μονάδας αυτών των αεροσκαφών πλησιάζει αυτή του Typhoon όταν λαμβάνονται υπόψη τα πρόσθετα.
Αλλά το φημολογούμενο λειτουργικό κόστος του Typhoon - που κυμαίνεται μεταξύ 20,000 και 70,000 ευρώ, ένα εύρος που δεν έχει νόημα - είναι επίσης πολύ υψηλότερο σε σύγκριση με τα παραπάνω αεροσκάφη.
Σε συνδυασμό με την ανάγκη για πιλότους μάχης στις αεροπορικές δυνάμεις του ΝΑΤΟ που θα πρέπει να εκπαιδεύονται για περίπου 180-200 ώρες ετησίως και τα αεροσκάφη να πρέπει να εργάζονται περίπου τις ίδιες ώρες, είναι εύκολο να καταλάβουμε γιατί το Typhoon έχει επικριτές. Το λειτουργικό κόστος ενός μεμονωμένου Typhoon σε ένα χρόνο (200 ώρες επί 20.000 έως 70.000 ευρώ) θα μπορούσε να κυμαίνεται από 4 έως 14 εκατομμύρια ευρώ (4,65 έως 16,22 εκατομμύρια δολάρια). Αυτό σημαίνει ότι οι 44 τυφώνες θα μπορούσαν να κοστίσουν στους Τούρκους φορολογούμενους περίπου 176 έως 616 εκατομμύρια ευρώ ετησίως (205 έως 717 εκατομμύρια δολάρια) τη δεκαετία του 2030.
Ο Τούρκος αντιπρόεδρος Τζεβντέτ Γιλμάζ ανακοίνωσε τον Οκτώβριο ότι ο συνολικός προϋπολογισμός άμυνας και ασφάλειας της Τουρκίας για το 2026 αναμένεται να φτάσει τα 2,15 τρισεκατομμύρια τουρκικές λίρες (περίπου 51,2 δισεκατομμύρια δολάρια με την τρέχουσα συναλλαγματική ισοτιμία), σύμφωνα με τον ιστότοπο TurDef.
Γιατί είναι τόσο ακριβό το Typhoon; Σε ένα άρθρο που δημοσιεύτηκε στο LinkedIn, ο Τούρκος ειδικός αεροδιαστημικής Ugur Kakasci επεσήμανε πώς, κατά τη διάρκεια των χρόνων διαμόρφωσης της κοινοπραξίας Eurofighter, η αλυσίδα εφοδιασμού για τα εξαρτήματα του Typhoon χωρίστηκε όχι μέσω ανταγωνιστικών προσφορών ή των συγκριτικών πλεονεκτημάτων των κρατών μελών της κοινοπραξίας - Γερμανία, Ιταλία, Ισπανία και Ηνωμένο Βασίλειο - αλλά από τα μερίδιά τους στην κοινοπραξία σύμφωνα με την αρχή της «δίκαιης επιστροφής» (δίκαιο ποσοστό απόδοσης).
Η προσπάθεια να πειστούν οι εταιρείες συγκεκριμένων χωρών να παράγουν συγκεκριμένα εξαρτήματα χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι εναλλακτικές λύσεις δημιούργησε μια αναποτελεσματική (και επομένως δαπανηρή) διαδικασία παραγωγής.
Σε συνέντευξή του στο Türkiye Today, ο Kakasci πρόσθεσε ότι αυτό το αναποτελεσματικό σύστημα παραγωγής μπορεί να αύξησε το κόστος του Typhoon κατά 75%, σύμφωνα με έκθεση της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου.
Αλλά ο Kakasci διευκρίνισε επίσης ότι τα στοιχεία σχετικά με το λειτουργικό κόστος του Typhoon ενδέχεται να είναι υπερβολικά. «Νομίζω ότι το κόστος των 70,000 € / ανά ώρα αντικατοπτρίζει το «Πλήρως επιβαρυμένο / Πραγματικό Κόστος Ιδιοκτησίας» και όχι το «Άμεσο Κόστος ανά Ώρα Πτήσης». Αλλά ακόμη και με 20.000 € / ώρα, αυτό το καθιστά όχι λιγότερο ακριβό από το λειτουργικό κόστος του αμερικανικού F-22 Raptor. Σε ορισμένες αεροπορικές δυνάμεις, το υψηλό κόστος θα μπορούσε να οδηγήσει σε χαμηλό ποσοστό χρήσης του αεροσκάφους».
Ένα πλεονέκτημα που προσφέρει το Typhoon είναι ότι οι «ανθρωποώρες συντήρησης ανά ώρα πτήσης» (MMH/FH) είναι περίπου 10 mmh/fh, αριθμός καλύτερος από συγκρίσιμα αεροσκάφη. Επιπλέον, ένα πλήρωμα τεσσάρων τεχνικών φέρεται να μπορεί να αλλάξει έναν από τους κινητήρες Eurojet EJ200 του Typhoon σε μόλις 45 λεπτά. Σε μια μεγάλη κρίση, αυτό θα μπορούσε να έχει μεγάλη σημασία.
Ενώ το παραπάνω κόστος μπορεί να κάνει την απόκτηση του Typhoon απαγορευτική, απαιτείται μια ευρύτερη προοπτική: Τι θα προστατεύσουν τα τουρκικά Typhoon; Σε σύγκριση με το ΑΕΠ της Τουρκίας - που εκτιμάται ότι θα φτάσει τα 1,5 τρισεκατομμύρια δολάρια σε ονομαστικούς όρους το 2025 (3,7 τρισεκατομμύρια δολάρια σε ισοτιμία αγοραστικής δύναμης), σύμφωνα με το ΔΝΤ - και πληθυσμό 85 εκατομμυρίων, 10 δισεκατομμύρια δολάρια για την αγορά του αεροσκάφους και η δαπάνη αρκετών εκατοντάδων εκατομμυρίων δολαρίων (ή ευρώ) ετησίως για την υπεράσπιση αυτών των πολύτιμων περιουσιακών στοιχείων δεν μοιάζει με κακή επένδυση.
Για τα «Γεράκια» και τις «Οχιές»
Ωστόσο, γιατί να μην αγοράσετε το αμερικανικής κατασκευής F-16 "Fighting Falcon" (που συχνά αποκαλείται "Viper" από τους πιλότους της Πολεμικής Αεροπορίας των ΗΠΑ); Εξάλλου, η Turkish Aerospace Industries (TAI) είχε κατασκευάσει περίπου 300 F-16 με άδεια από τις Ηνωμένες Πολιτείες από το 1987 έως το 2012 (συμπεριλαμβανομένων περίπου 50 μονάδων για την Αιγυπτιακή Πολεμική Αεροπορία) και η TuAF και η TAI γνωρίζουν το F-16 μέσα και έξω.
Μετά την αποβολή της Τουρκίας από το πρόγραμμα F-35 το 2020 βάσει του νόμου του Κογκρέσου των ΗΠΑ για την αντιμετώπιση των αντιπάλων της Αμερικής μέσω κυρώσεων (CAATSA) για την αγορά ρωσικών συστημάτων αεράμυνας S-400, η Άγκυρα άρχισε γρήγορα να αναζητά νέες επιλογές. Ελλείψει ενός προηγμένου μαχητικού stealth πέμπτης γενιάς όπως το F-35 και της πλατφόρμας stealth της ίδιας της TAI, το εθνικό έργο μαχητικών αεροσκαφών, MMU Kaan, που απέχει τουλάχιστον 10 χρόνια από την ένταξη στη δύναμη, η αγορά F-16 από τις Ηνωμένες Πολιτείες έμοιαζε με έξυπνη κίνηση.
Ωστόσο, ένας Τούρκος αξιωματούχος της αμυντικής βιομηχανίας που μίλησε στο Türkiye Today ανώνυμα επεσήμανε ότι αυτό που ώθησε τους Τούρκους αξιωματούχους να ξεκινήσουν τις συνομιλίες για το Typhoon με το Ηνωμένο Βασίλειο το 2022 ήταν η αίσθησή τους ότι οι Αμερικανοί ομόλογοί τους προσπαθούσαν να τους υπερχρεώσουν για τα F-16. «Οι Αμερικανοί υπέθεσαν ότι δεν θα θέλαμε να περιπλέξουμε την αλυσίδα συντήρησης και υλικοτεχνικής υποστήριξης αγοράζοντας άλλο αεροσκάφος. που στο μυαλό τους έκαναν το F-16 τη μόνη μας επιλογή», είπε ο αξιωματούχος.
Η απόκτηση 40 νέων F-16 Block 70 και δεκάδων κιτ εκσυγχρονισμού για γερασμένα τουρκικά F-16 κάθε άλλο παρά εύκολη ήταν. Εκτός από την πίεση των ΗΠΑ στην Τουρκία να εγκρίνει την ένταξη της Σουηδίας στο ΝΑΤΟ, μια διαδικασία που διήρκεσε σχεδόν δύο χρόνια, η Άγκυρα δεν ήταν σίγουρη εάν πρόσθετα προβλήματα με την Ουάσιγκτον θα μπορούσαν να σημαίνουν ότι θα κατασχεθούν και τα F-16 της με τον τρόπο που τα πρώτα έξι F-35 της απαλλοτριώθηκαν από τις Ηνωμένες Πολιτείες στο πλαίσιο των κυρώσεων CAATSA. Τα 40 νέα F-16 και περίπου 80 κιτ εκσυγχρονισμού, μαζί με ραντάρ, εφεδρικούς κινητήρες και εκτεταμένο πακέτο πυρομαχικών θα κόστιζαν στην Τουρκία περισσότερα από 23 δισεκατομμύρια δολάρια.
Έτσι, αυτό που ξεκίνησε ως η προφανής προσπάθεια της Τουρκίας να χρησιμοποιήσει το Typhoon ως άλογο καταδίωξης για να αποκτήσει ευνοϊκότερους όρους στις διαπραγματεύσεις της για το F-16 από τις Ηνωμένες Πολιτείες έγινε μια απτή επιλογή καθώς οι αβεβαιότητες διαφαίνονταν για τους δεσμούς Άγκυρας-Ουάσιγκτον.
Δουλεύοντας την «τουρκική μαγεία» για τον Τυφώνα;
Ένα ενδιαφέρον ερώτημα που σχετίζεται με το Typhoon είναι εάν οι τουρκικές αμυντικές βιομηχανίες θα μπορούσαν να κάνουν τα μαγικά τους όπως έκαναν όταν παρήγαγαν F-16 "Fighting Falcons" με άδεια και παρήγαγαν περισσότερα από 900 εξαρτήματα για το F-35 τη δεκαετία του 2010 πριν από την αποβολή της Τουρκίας από το πρόγραμμα.
Το παράδειγμα του F-16 και η εμπειρία δεκαετιών που έχουν αποκτήσει οι τουρκικές αμυντικές εταιρείες, ιδιαίτερα η Turkish Aerospace Industries (TAI), στην παραγωγή ανταλλακτικών και στην προσφορά υπηρεσιών συντήρησης, επισκευής, γενικής επισκευής (MRO) και αναβάθμισης στην TuAF, η οποία διαθέτει τον μεγαλύτερο στόλο Falcons στον κόσμο μετά την USAF, θέτει την Τουρκία σε μοναδικό πλεονέκτημα. Ακόμη και οι κινητήρες F110 GE 129 στα F-16 θα μπορούσαν να παραχθούν με άδεια από την General Electric στα εργοστάσια της TEI στο Εσκισεχίρ (θυγατρική της TAI), αν και αυτό απαιτεί επίσης άδεια από το Κογκρέσο των ΗΠΑ.
Οι τουρκικές αμυντικές εταιρείες είναι τόσο κρίσιμες για τις δυτικές αλυσίδες εφοδιασμού που η απομάκρυνσή τους από το πρόγραμμα F-35 ανάγκασε την Ουάσιγκτον να υποστεί «μη επαναλαμβανόμενο κόστος μηχανικής» περίπου μισού δισεκατομμυρίου δολαρίων ΗΠΑ για τη μεταφορά γραμμών παραγωγής στις Ηνωμένες Πολιτείες, σύμφωνα με το Defense News. Εν τω μεταξύ, όπως ανέφερε ο κορυφαίος Τούρκος αμυντικός δημοσιογράφος Goksel Yildirim για το πρακτορείο Anadolu, το κόστος ανά μονάδα ενός F-35 αυξήθηκε κατά 10 εκατομμύρια σολάρια (περίπου 5% έως 10%) λόγω της αποβολής της Τουρκίας από το πρόγραμμα.
Θα μπορούσαν οι τουρκικές αμυντικές εταιρείες να κάνουν παρόμοια «μαγικά» για το Typhoon και να μειώσουν το κόστος; Απίθανο.
Από τότε που μπήκε στη μαζική παραγωγή το 2003, έχουν παραδοθεί περισσότερα από 600 Typhoon, αλλά αυτό εξακολουθεί να είναι μικρό σε σύγκριση με τα 4.600 F-16 που παράγονται από το 1976 και τα 1.000+ F-35 που έχουν ενταχθεί στον στρατό και τις συμμαχικές δυνάμεις των ΗΠΑ από το 2018.
Ο Kakasci είπε, «Χωρίς τις χώρες παραγωγής να μειώσουν το κόστος παραγωγής, είναι δύσκολο να δούμε πώς θα μπορούσαν να μειωθούν είτε η τιμή είτε τα λειτουργικά έξοδα. Εάν το Typhoon ήταν ένα αεροσκάφος που λειτουργούσε σε όλο τον κόσμο σε παρόμοια κλίμακα με το F-16 ή το F-35, τότε θα μπορούσαμε να συζητήσουμε συμφωνίες MRO με τους Ευρωπαίους».
Όπως ανέφερε ένας άλλος πολύ αξιόπιστος Τούρκος αμυντικός αναλυτής, ο Arda Mevlutoglu, η θλιβερή πτυχή αυτού του έπους είναι ότι τα μέλη της κοινοπραξίας Eurofighter είχαν προσφέρει στην Τουρκία να συμμετάσχει στο πρόγραμμα Typhoon ως πέμπτος εταίρος τη δεκαετία του 2000, αλλά οι σχεδιαστές πολιτικής στην Άγκυρα δεν είδαν το νόημα γιατί μπορούσαν να αποκτήσουν σχεδόν οτιδήποτε επιθυμούσαν από τους Αμερικανούς εκείνα τα χρόνια.
Σήμερα, εκτός εάν και έως ότου η κοινοπραξία Eurofighter λάβει περισσότερες παραγγελίες Typhoon -και αρκετές από αυτές τις παραγγελίες θα πρέπει να είναι τουρκικές πέρα από τις 44 μονάδες που θα λάβει η Άγκυρα από το Ομάν, το Κατάρ και το Ηνωμένο Βασίλειο- είναι απίθανο για το στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα της Τουρκίας να ενταχθεί στην αλυσίδα εφοδιασμού Typhoon και να ανακτήσει τουλάχιστον μέρος του κόστους παραγωγής.
Νέα παιχνίδια, νέες ιδέες
Το κόστος των τουρκικών τυφώνων, ωστόσο, θα μπορούσε να μειωθεί με έμμεσο αλλά ουσιαστικό τρόπο μακροπρόθεσμα, δηλαδή δίνοντας επιπλέον χρόνο στην TAI να αναπτύξει το MMU Kaan.
Προς το παρόν, η TAI σχεδιάζει να παράγει την αρχική παρτίδα Kaans με τους κινητήρες General Electric F110, ενώ η TEI συνεργάζεται με άλλες τουρκικές εταιρείες για την ανάπτυξη των κινητήρων TF-35000 που θα κρύψουν τη θερμική υπογραφή του Kaan, όπως οι κινητήρες F135 της Pratt & Whitney στα F-35 και οι κινητήρες F119 στο F-22 Raptor. Αυτό θα μετέτρεπε το Kaan από αεροσκάφος 4.5ης γενιάς σε μια γνήσια πλατφόρμα stealth πέμπτης γενιάς.
Η συνεργασία με την BAE Systems του Ηνωμένου Βασιλείου και την Eurojet θα μπορούσε ενδεχομένως να επιταχύνει την ανάπτυξη του TF-35000, υπό την προϋπόθεση ότι η τουρκική και η ευρωπαϊκή πλευρά θα μπορούσαν να συμφωνήσουν για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας (IPR) και τις εξαγωγές σε τρίτες χώρες. Οι διαφωνίες σε αυτά τα θέματα σταμάτησαν τη σύμβαση μηχανικής υποστήριξης μεταξύ της BAE Systems και της TAI για το Kaan και παρόμοια συνεργασία μεταξύ της Rolls-Royce και του ομίλου Kale της Τουρκίας για τους κινητήρες του Kaan στα τέλη της δεκαετίας του 2010.
Ομοίως, το εκπαιδευτικό αεροσκάφος Hurjet και τα ελαφρά μαχητικά αεροσκάφη της Τουρκίας θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε νέους δρόμους συνεργασίας μεταξύ τουρκικών και ευρωπαϊκών εταιρειών ως αποτέλεσμα της εξαγοράς του Typhoon. Τον περασμένο μήνα, η Ισπανία ανακοίνωσε ότι θα αγοράσει 45 μονάδες, την πρώτη τουρκική εξαγωγή αεροσκάφους με κινητήρα τζετ.
Ενώ η TAI αναπτύσσει τα ραντάρ και τα ηλεκτρονικά συστήματα της Hurjet, η Airbus Defense και περίπου 15 ισπανικές εταιρείες θα εργαστούν για να ενσωματώσουν τα εξαρτήματά τους στο ράφι για ορισμένες από τις 45 μονάδες που θα ενταχθούν στην Αεροπορική και Διαστημική Δύναμη της Ισπανίας. Με πολιτική κατεύθυνση, τα διδάγματα που αντλήθηκαν από αυτή τη συνεργασία θα μπορούσαν να επεκταθούν και σε άλλους τομείς.
Εάν η απόκτηση του Eurofighter Typhoon από την Τουρκία μπορούσε να προωθήσει τέτοιες νέες συνεργασίες εντός των συμμάχων του ΝΑΤΟ στην Ευρώπη, τότε θα είχε αποσβέσει το κόστος της.
Από turkiyetoday.com
* Ο Barin Kayaoglu είναι πρόεδρος και επίκουρος καθηγητής Αμερικανικών Σπουδών στο Ινστιτούτο Περιφερειακών Σπουδών στο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών Επιστημών της Άγκυρας (ASBU) και ανεξάρτητος αναλυτής και σύμβουλος
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου