Οι αξιωματούχοι μιλούν για δυναμική, οι αναλυτές βλέπουν ένα στενό παράθυρο και αναπάντητα ερωτήματα, καθώς οι ευρωπαϊκές δυνάμεις προσπαθούν να εντοπίσουν την προθυμία της κυβέρνησης Τραμπ να επιβάλει μια διαρκή διευθέτηση.
του Άλεξ Ραούφογλου
Παγκόσμιοι ηγέτες και κορυφαίοι στρατιωτικοί αξιωματούχοι συγκλίνουν στη γαλλική πρωτεύουσα την Τρίτη υπό αυξανόμενη αμφιβολία ότι ένα ειρηνευτικό σχέδιο για την Ουκρανία που υποστηρίζεται από τη Δύση μπορεί να προχωρήσει πέρα από τους πολιτικούς συμβολισμούς και να επιβάλει πραγματικό κόστος στη Μόσχα – ή αν κινδυνεύει να γίνει μια ακόμη διπλωματική άσκηση που θα ξεπεραστεί από τα γεγονότα στο πεδίο της μάχης.
Η συνάντηση, που συγκλήθηκε υπό τη σημαία του «Συνασπισμού των Προθύμων», έρχεται καθώς οι ρωσικοί πύραυλοι συνεχίζουν να χτυπούν πόλεις της Ουκρανίας και καθώς οι αναλυτές προειδοποιούν ότι οποιαδήποτε συμφωνία χωρίς μηχανισμούς επιβολής είναι απίθανο να αποτρέψει το Κρεμλίνο.
Το κεντρικό ερώτημα που κρέμεται πάνω από το Παρίσι: Μπορεί η δυτική ενότητα να μεταφραστεί σε συνέπειες που φοβάται πραγματικά η Ρωσία;
Ουκρανοί αξιωματούχοι λένε ότι το υπό συζήτηση πλαίσιο είναι «90 τοις εκατό» πλήρες. Αλλά αυτό το τελικό 10% – εγγυήσεις ασφαλείας, συμμετοχή των ΗΠΑ και σαφείς κυρώσεις για ρωσικές παραβιάσεις – μπορεί τελικά να καθορίσει εάν το σχέδιο θα επιβιώσει από την επαφή με την πραγματικότητα.
«Αυτή την εβδομάδα, θα συνεργαστούμε με τους Ευρωπαίους και Αμερικανούς εταίρους μας για να διασφαλίσουμε ότι η Ουκρανία έχει τη βοήθεια που χρειάζεται», δήλωσε τη Δευτέρα ο πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι.
Οι παρατηρήσεις του έγιναν καθώς σύμβουλοι από 15 χώρες – συμπεριλαμβανομένης της Γαλλίας, της Γερμανίας και του Ηνωμένου Βασιλείου, μαζί με εκπροσώπους του ΝΑΤΟ και της ΕΕ – συνέχισαν τις προπαρασκευαστικές συνομιλίες που ξεκίνησαν στο Κίεβο το Σαββατοκύριακο.
H Ουάσινγκτον επιστρέφει στο κάδρο
Για τους Ευρωπαίους διπλωμάτες, η πιο προσεκτικά παρακολουθούμενη μεταβλητή είναι η ανανεωμένη – αν και αντισυμβατική – παρουσία των ΗΠΑ.
Ο ειδικός απεσταλμένος των ΗΠΑ Στιβ Γουίτκοφ και ο γαμπρός του προέδρου Ντόναλντ Τραμπ, Τζάρεντ Κούσνερ, παρευρίσκονται στη συνάντηση του Παρισιού. Ο υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο δεν θα παρευρεθεί. Αμερικανοί αξιωματούχοι ανέφεραν «προφανείς λόγους» που συνδέονται με την κρίση στη Βενεζουέλα.
Γάλλοι αξιωματούχοι απεικονίζουν τη στιγμή ως μια διπλωματική επιχείρηση ανάκαμψης που τελικά απέδωσε καρπούς.
«Ποτέ δεν παραιτηθήκαμε από την εγκατάλειψη της Ουκρανίας από τις ΗΠΑ», δήλωσε στους δημοσιογράφους τη Δευτέρα ανώτερος αξιωματούχος των Ηλυσίων, προσθέτοντας: «Πετύχαμε σε αυτή την άσκηση σύγκλισης μεταξύ Ουκρανίας, Ευρώπης και Αμερικής».
Ιδιωτικά, ωστόσο, οι δυτικοί αξιωματούχοι είναι πιο προσεκτικοί. «Πρόκειται για το να δούμε αν οι απεσταλμένοι του Τραμπ είναι έτοιμοι να μετατρέψουν τα πολιτικά μηνύματα σε δεσμευτικές δεσμεύσεις», δήλωσε ανώτερος διπλωμάτης στην Kyiv Post στο Παρίσι. «Όλοι καταλαβαίνουν ότι η αξιοπιστία είναι το νόμισμα εδώ».
Αυτός ο σκεπτικισμός είναι ιδιαίτερα βαθύς μεταξύ εκείνων που είναι επιφορτισμένοι με το σχεδιασμό της αρχιτεκτονικής ασφαλείας.
«Οι Αμερικανοί μιλούν για μια συμφωνία, αλλά εμείς μιλάμε για έναν αποτρεπτικό παράγοντα», δήλωσε ανώτερος δυτικός αξιωματούχος πριν από τη σύνοδο κορυφής.
Πέντε πυλώνες, υψηλά διακυβεύματα
Σύμφωνα με Γάλλους αξιωματούχους, οι ηγέτες θα επικεντρωθούν σε μια αυστηρά καθορισμένη ατζέντα με στόχο να μεταφράσουν την πολιτική ευθυγράμμιση σε επιχειρησιακές δεσμεύσεις.
Στην κορυφή της λίστας: η διατήρηση της στρατιωτικής βοήθειας προς την Ουκρανία και η δημιουργία αξιόπιστων μηχανισμών για την παρακολούθηση οποιασδήποτε πιθανής κατάπαυσης του πυρός – μια σιωπηρή αναγνώριση ότι οι προηγούμενες συμφωνίες κατέρρευσαν υπό αδύναμη εποπτεία και ελάχιστη επιβολή.
Οι συνομιλίες εκτείνονται επίσης πέρα από μια αρχική εκεχειρία. Οι ηγέτες αναμένεται να εξετάσουν την πιθανή ανάπτυξη μιας μεταπολεμικής πολυεθνικής δύναμης καθησυχασμού, τις προσυμφωνημένες αυτόματες απαντήσεις στις ρωσικές παραβιάσεις και τη μακροπρόθεσμη αμυντική συνεργασία που έχει σχεδιαστεί για να αγκυροβολήσει την Ουκρανία πιο σταθερά στη δυτική αρχιτεκτονική ασφάλειας.
Περίπου 27 ηγέτες παρευρίσκονται, μαζί με τον Γενικό Γραμματέα του ΝΑΤΟ Μαρκ Ρούτε και τον Ανώτατο Συμμαχικό Διοικητή Ευρώπης του ΝΑΤΟ, στρατηγό Alexus Grynkewich. Παρούσα είναι και η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, με τις Βρυξέλλες να υπογραμμίζουν ότι η ίδια η ένταξη στην ΕΕ παραμένει «μια πολύ σαφής εγγύηση ασφάλειας» – ανεξάρτητα από το τι θα αποφασίσει τελικά ο συνασπισμός.
Προσθέτοντας επείγον, ο υπουργός Άμυνας της Πολωνίας, Władysław Kosiniak-Kamysz, επιβεβαίωσε μια ξεχωριστή κεκλεισμένων των θυρών συνάντηση των αρχηγών του στρατού για να διερευνήσει τα στρατιωτικά θεμέλια τυχόν εγγυήσεων που συζητήθηκαν στο Παρίσι.
Ειδικοί: Η ενότητα δεν είναι αρκετή
Έξω από τις αίθουσες διαπραγματεύσεων, οι αναλυτές προειδοποιούν ότι ακόμη και μια ενιαία δυτική θέση μπορεί να μην αλλάξει τους υπολογισμούς της Μόσχας.
Ο Νταγκ Κλάιν της Razom, μιας οργάνωσης με έδρα τις ΗΠΑ που υποστηρίζει την Ουκρανία, είπε στην Kyiv Post ότι η σύνοδος κορυφής κινδυνεύει να επιλύσει διαδικαστικά ζητήματα, παρακάμπτοντας παράλληλα την κεντρική δοκιμασία επιβολής.
«Εάν η Ευρώπη και οι ΗΠΑ συμφωνήσουν πλήρως σε ένα κοινό πλαίσιο για την ειρήνη – τι θα συμβεί στη συνέχεια;» είπε ο Κλάιν.
«Οι Ρώσοι δεν έχουν δείξει κανένα ενδιαφέρον να σταματήσουν. Βλέπουμε επιτέλους πραγματικές κυρώσεις και νέα στρατιωτική βοήθεια; Ή περισσότερες προσπάθειες να ζητήσουμε από τους Ρώσους να σταματήσουν να σκοτώνουν ανθρώπους;» ρώτησε.
Ένας ανώτερος αξιωματούχος του ΝΑΤΟ, μιλώντας υπό τον όρο της ανωνυμίας, ήταν πιο ωμός: «Ένα πλαίσιο χωρίς αυτόματες συνέπειες δεν είναι ειρηνευτικό σχέδιο. Η Μόσχα θα το δοκιμάσει την πρώτη μέρα».
Οι πύραυλοι επισκιάζουν τη διπλωματία
Οποιαδήποτε αίσθηση διπλωματικής δυναμικής υπονομεύεται από τα γεγονότα στο έδαφος.
Τα ρωσικά πλήγματα κατά τη διάρκεια της νύχτας σκότωσαν τουλάχιστον δύο ανθρώπους κοντά στο Κίεβο, συμπεριλαμβανομένου ενός σε ιδιωτική ιατρική μονάδα που έπιασε φωτιά, αναγκάζοντας τους γιατρούς να απομακρύνουν ασθενείς καθώς εκτυλισσόταν η επίθεση.
Η πρωθυπουργός Γιούλια Σβιριντένκο είπε ότι οι γιατροί αναγκάστηκαν να μεταφέρουν τους τραυματίες «υπό πυρά», ενώ περιφερειακοί αξιωματούχοι ανέφεραν επιπλέον απώλειες αμάχων και εκκενώσεις σε συνθήκες παγετού.
«Πρόκειται για τρομοκρατική βομβιστική επίθεση που έχει προγραμματιστεί για διπλωματικές στιγμές», δήλωσε ο Yuriy Boyechko, Διευθύνων Σύμβουλος της Hope For Ukraine.
«Ο Πούτιν εκμεταλλεύεται τα αντιληπτά παράθυρα απόσπασης της προσοχής, χρησιμοποιώντας τα δεινά των αμάχων ως μοχλό», είπε στην Kyiv Post.
Δυτικοί αξιωματούχοι συμφωνούν ιδιωτικά. «Το μήνυμα από τη Μόσχα είναι ότι η καθυστέρηση κοστίζει ζωές», δήλωσε ανώτερος αξιωματούχος της ΕΕ. «Αυτό το μήνυμα είναι πολύ παρόν στο Παρίσι».
Αυστηρότερο χρονοδιάγραμμα
Για το Παρίσι, η σύνοδος κορυφής είναι μια προσπάθεια να επαναβεβαιωθεί η ευρωπαϊκή ηγεσία και να δεσμευτεί η Ουάσιγκτον πιο σταθερά σε μια κοινή στρατηγική, καθώς αυξάνεται η πίεση για απτά αποτελέσματα.
Για το Κίεβο, πρόκειται για τη μετατροπή της συμπάθειας σε εκτελεστές εγγυήσεις.
Για την Ουάσιγκτον, είναι μια πρώιμη δοκιμασία για το εάν οι απεσταλμένοι του προέδρου Τραμπ είναι πρόθυμοι να προχωρήσουν πέρα από τη ρητορική σε συγκεκριμένες δεσμεύσεις.
Είτε οι συνομιλίες αποφέρουν μια σημαντική ανακάλυψη είτε απλώς μια προσωρινή ευθυγράμμιση, οι αξιωματούχοι παραδέχονται ότι το παράθυρο κλείνει.
Όπως το έθεσε ένας ανώτερος δυτικός αξιωματούχος: «Η ειρήνη δεν εμποδίζεται από την έλλειψη ιδεών – εμποδίζεται από την έλλειψη συνεπειών. Σύντομα θα μάθουμε αν η Δύση είναι έτοιμη να το αλλάξει αυτό».
Προς το παρόν, η γαλλική πρωτεύουσα παραμένει μια πόλη υψηλών ελπίδων και χαμηλών προσδοκιών, όπου τα ψιλά γράμματα μιας ειρηνευτικής συμφωνίας συντάσσονται στη σκιά ενός πολέμου που αρνείται να ακολουθήσει το σενάριο.
Από Kyiv Post
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου